目前，上海到济宁专线东莞仍然面临完成全年经济增长目标压力大，外部环境复杂增加不确定性，企业和基层面临困难增多等问题。

袁宝成在昨天的市委全会上说，目前美国经济预期调高，日本、欧洲也相对稳定，给东莞进出口带来了机遇。第一季度东莞外贸出口增速高于全省2.2个百分点，说明东莞产品仍有较强竞争力。对200家重点联系企业生产经营情况调查显示，大部分企业的产量、订单和原料采购情况都有所好转。如有一家手机外壳生产企业今年4月订货量才1.4万个，到5月增长到4.3万个。央行存款准备金下调，有可能释放4000亿元的贷款给制造业、中小企业，这对东莞也是一个利好。此外，今年以来，东莞镇街招商引资力度前所未有。综合这些情况，袁宝成说，年底盘点账还有得算。

袁宝成提醒与会者，要关注美国制造业回流。他列举了一份研究报告说，计算机和电子产品等八大类产业有回流美国的迹象，其中不少是东莞的主要产业。东莞对美出口额超过整个出口的40%，已经有一些在莞投资的企业开始瞄准美国市场并在美国开设生产线。袁宝成说：“现在不关注，不引起重视，将来影响会很大”。 

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东莞将利用严峻形势倒逼转型的有利时机，更加积极主动地推进产业转型升级。袁宝成在昨天的市委全会上说，东莞既要注重高端服务业、高新技术产业的发展，但不能放弃制造业。有研究显示，上海到济宁专线一些高新技术产业本身的附加值并不高，但运用高新技术改造传统制造业后，能大幅度提高传统产业的附加值。所以，东莞要发展先进制造业，也要用高新技术改造传统产业。袁宝成说，没有制造业就没有服务业，更没有生产性服务业。东莞提出发展物流仓储等生产型服务业，都必须依靠制造业，不要把转型升级简单地理解成用所谓高端服务业替代制造业。

在东莞举办的广东外博会正在积极争取升格为中国加工贸易产品博览会。袁宝成说，美国制造业回归主要针对其国内市场，外资企业进入中国市场也需要一个平台。深圳高交会培养了一批高技术企业，文博会培养了一批文化产业企业。东莞要利用外博会落户东莞的机遇，打造外资内销的平台。如果外商想进入中国市场，首先要想到来外博会看看，上海到济宁专线那对东莞发展非常有利。