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   根据城镇化发展的新要求，公路交通需要坚持稳中求进，继续加快建设，完善公路交通运输网络；进一步加快国家高速公路网剩余路段、“瓶颈”路段建设；对车流量饱和路段、重点城市周边地区路段进行扩容改造，提升通行能力；上海到潍坊大件运输加强国道特别是新纳入国家公路网的国道的升级改造，优化国道等级结构，加强省道建设；提级改造县乡公路，提高基础路网通行服务水平。目前，国家高速公路待建里程约为2.2万公里，国道二级以下里程约为9.6万公里，省道三级以下里程约为5.7万公里，县乡公路四级及以下里程为121.5万公里，公路建设任务十分艰巨。

   以构建综合交通运输体系为重点加快发展交通运输业，是城镇化加速发展的重要前提和基础。上海到潍坊大件运输面对新形势，交通规划及建设引导和支撑城镇化走向，已经成为国家层面的重要战略考虑，要特别重视处理好两个关系：

   一是发挥“引导”作用，处理好交通规划与城镇化规划的关系。交通对城镇化存在较强引导作用，历史上位于交通枢纽位置的城市都更容易积聚人口和产业，从而带来城市的繁荣。新一轮城镇化过程中，公路交通将展现其更为广阔的空间优势，公路交通便利的城市或城镇也必然更具有先天优越性。因此，一方面要充分考虑现有路网及规划路网对城镇化的引导作用，将交通区位作为城镇化的重要基础条件之一；与此同时，城镇化规划必须建立在交通运输保障能力得到充分论证的基础上，换言之，如果受到土地、环境等条件限制，上海到潍坊大件运输未来交通规划提供的运输能力无法满足某区域城镇化预测交通需求，该城镇化规划有必要重新定位和调整。

   二是坚持“适度超前”，处理好交通建设与城镇化建设的关系。交通运输是基础性、先导性、服务性产业，交通建设要服务于城镇化建设，包括公路交通在内的综合运输体系要为城镇化提供支撑和保障。公路交通要坚持适度超前、稳中求进的原则，公路建设标准、通行能力和服务水平要着眼于城镇化未来发展的趋势和长远需求，上海到潍坊大件运输为城镇空间发展、产业发展、环境发展留好余地，要避免建成之时就是落后之日，要避免短期预测造成的频繁升级改造，要把握好规模标准与资源环境承载力和资金可能性之间的平衡，提高公路交通基础设施的耐久性和可靠性。